“实体清单”到底是张什么清单?
十一假期一回来,中美之间又是纠纷不断。
先是华为最新mate30系列手机被传出无法正常使用全部谷歌服务,这对于严重依赖谷歌相关应用的欧洲市场是一个严重的打击。随后NBA火箭队总经理莫雷又玩火自焚在推特上公然支持港毒,NBA总裁又跟着附和,导致NBA在中国市场被全面封杀。
近两天,美国商务部又在中美贸易会谈过程中发布公告称,因所谓“新疆人权问题”,将把28家中国企业和机构列入实体清单,其中包括大华科技、海康威视、科大讯飞、旷视科技、商汤科技等中国安防与人工智能全明星阵容,直接导致海康威视、大华股份两家中国top2安防上市公司股票停牌应对。
算上这次加入美国“实体清单”的28家中国机构与企业,仅今年,美国就已经分多个批次用各种理由将包括中科曙光、江南计算技术研究所、海光(Higon)、成都海光集成电路、成都海光微电子技术等国内顶尖微电子与计算机企业,中广核集团、中国广核集团有限公司、中广核研究院有限公司、苏州热工研究院有限公司等中国顶尖核电企业列入“实体清单”,当然,还包括早就被美国将母公司与全部子公司一锅端的华为。
这年头,作为一家中国企业,你要是没进“清单”,CEO出门都不好意思跟人打招呼。进了清单相当于是美国给的官方“牛B”认证。
说了这么多,相信各位读者中有很多人很好奇,天天看新闻说“实体清单”,那么到底什么是“实体清单”?进入清单会怎么样?
今天,我就带大家用10分钟的时间,彻底搞懂“实体清单”到底是个什么鬼清单。
“实体清单”,英文单词是EntityList,是美国商务部产业与安全局(BIS)用于对特定对象的出口限制,凡是落入该名单的实体均成为BIS限制出口的对象。
“实体清单”是美国为维护其国家安全利益而设立的出口管制条例。在未得到许可证前,美国各出口商不得帮助这些名单上的企业获取受本条例管辖的任何物项。简单地说,“实体清单”就是一份“黑名单”,一旦进入此榜单实际上是剥夺了相关企业在美国的贸易机会。
比如华为在今年5月被列入“实体清单”后,理论上已经不能从英特尔、高通、赛灵通等美国芯片、集成电路公司进口元器件了,也不能使用美国公司谷歌、微软的安卓、windows操作系统,这对于华为是一个毁灭性的打击。
当然,华为被列入“实体清单”除了影响华为,也影响了大量给华为供货的美国公司,比如华为的主要光学元器件供应商NeoPhotonic在消息公布当日股价暴跌20.63%,原因就是这家公司有三分之一的业绩是华为带来的。
因此,在所谓美国国家利益面前,一家公司的死活是不重要的,只要你是美国企业,必须服从国家安排。
而就算你不是美国企业,比如英国公司ARM(虽说是英国公司,但大股东是日本软银孙正义),由于它本身也部分使用了美国技术(按照美国规定使用美国技术超过25%即应按照美国公司看待),因此也差点受到清单影响无法向华为继续提供ARM架构服务。而全世界有超过95%的智能手机和平板电脑采用的是ARM架构,无论是哪家厂商,都从ARM购买了最基础的芯片技术支持。
不过好在后来ARM公司向华为打了包票,称自己的核心技术都是英国本土化的,可以继续向华为授权,绝对不会受到美国禁令的影响。
然而BIS随后又相继两次给予华为各90天的宽限期,使得华为得到了喘息的机会,至今也能维持正常的业务运营。
“实体名单”这个杀手锏一使出,就连华为这样体量的公司都难免撑不住。那么最初的“实体清单”是怎么来的呢?
1990年11月,时任美国总统布什首次提出“实体清单”的概念,当时是为了防止美国公司出口的物品被用于大规模杀伤性武器的制造。简单来说,就是为了控制能制造核武器的物品的出口。
然而,随着美国手伸的越来越长,“实体清单”逐渐成为了美国实施科技霸权的武器,各个国家的公司、团体被加入“实体清单”几乎就是看美国心情。只要想把你加入清单,只要给个简单的原因--威胁美国国家安全就可以了。
其实前面的文字已经解释的很清楚了,被加入清单的企业,不但无法获得美国公司出口的技术或者产品,而且就算你是外国公司,只要被认定技术或产品中源自美国的部分超过25%,那么同样不可以向清单内实体出口。
前几天任正非接受采访时谈到被加入清单事件时曾说过,“美国刚发布‘实体清单’时,连墨西哥的麦当劳都不卖给我们。”可见清单对于美国公司的威慑力。
那你可要说了,我一外国公司,我就不听你美国的命令你能拿我怎么着?
那我可以把你也加入清单啊。毕竟世界上可以说没有几家高科技公司是不需要依赖美国出口的任何技术或者产品的。
比如中兴,就因为被美国认定为向伊朗公司出口产品,因而违背美国国家安全和外交政策利益,被美国加入“实体清单”,几近破产,最后靠着认罚 8.92 亿美元罚款之后,才得以虎口逃生。
但是像中兴这种体量的公司还是比较容易与美国达成和解的,毕竟威胁不到美国的根本利益,但华为就不然了,即使付出再多的罚款,也不见得会得到美国的“恩准”。
截至目前中国有接近300家企业在“实体清单”内,仅次于俄罗斯。。而在清单内的机构则更是数不胜数,你能想象到吗?就连北京航天航空大学、西北工业大学、四川大学、电子科技大学等国内高校都在清单内。
前面已经说了,进入“实体清单”并不是永久的事情,“表现好”的话还是可以出来的。
咋出来呢?方式就是“投票”,投票人则是美国商务部下的一个跨部门委员会成员--最终用户审查委员会。
其实,在决定某个实体是否被加入清单时也是该委员会采用投票的方式,只不过加入时采用的是多数投票通过,而移出清单则采取全票通过的方式。简单来说就是进来容易,出去可就难咯。
那么如何才能使得在清单内的公司得到最终用户审查委员会投票移出清单的机会呢?基本就一靠认怂,二靠罚。
除了中兴,再举个例子,比如烟台一家不出名的石油服务公司杰瑞股份就是交了337.5美元罚款后得到谅解,被移出了实体清单。
美国商务部“实体清单”制度,说白了,就是美国要挟非盟友国家高科技企业的科技武器,随便找个什么理由给你加入清单后,通过禁止美国企业以及使用美国技术的外国企业的出口,基本可以说不把你弄死也能把你弄残。
只能说,科技从业者当自强。